Автор приводит актуальный перечень основных сведений, подлежащих внесению в Федресурс, электронный канал раскрытия юридически значимой информации о субъектах экономической деятельности РФ, общедоступный ресурс для анализа контрагентов, обременений, мониторинга банкротств. В статье приведены ссылки на нормативные акты, содержащие требования по обязательному раскрытию информации¹. 

Основные сведения, которые общества обязаны вносить в Федресурс, можно условно разделить на следующие блоки:

а) жизненный цикл компании, b) финансы, c) лицензии и членство в СРО, d) имущество. 

Руководства по публикации информации в Федресурсе представлены на сайте реестра в разделе "Помощь"². Если законом не установлено иное, опубликовать сведения нужно в течение трех рабочих дней с даты, когда общество узнало о возникновении соответствующего факта³. 

Ответственность за нераскрытие информации установлена Кодексом об административных правонарушениях и Законом о банкротстве⁴, подробности представлены на сайте реестра⁵. 

Разберем, что именно входит в каждый блок раскрываемой обществами информации.

А. ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ КОМПАНИИ 

Основным законодательным актом о внесении информации обществами в Федресурс является 

Закон о госрегистрации⁶. В нем приведен перечень сведений, которые поступают в реестр из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), и также тех, которые общество публикует самостоятельно. 

Законом разделены обязанности по опубликованию сведений о нахождении компании в стадии реорганизации или ликвидации (обязанность регистрирующего органа) и уведомлений о начале таких процедур (реорганизуемая или ликвидируемая компания). 

Общество самостоятельно (можно через нотариуса или арбитражного управляющего) публикует:

• уведомление о ликвидации юридического лица;
• уведомление о реорганизации юридического лица;
• сведения о продаже предприятия или передаче его в аренду.  

Из ЕГРЮЛ поступает запись о создании компании, о том, что она находится в процессе реорганизации или ликвидации. Оттуда же идет решение госоргана о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ и, собственно, запись об исключении. 

Сведения о компании размещаются в открытом доступе в ее карточке, которую легко найти через поиск лица в Федресурсе (рис. 1). 

В соответствии с Законом о госрегистрации общество сообщает о предбанкротных состояниях:

• возникновении признаков недостаточностиbимущества в соответствии с законодательством о банкротстве,
• вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения.  

В случае, если банкротство неминуемо, в соответствии с Законом о банкротстве, должник не менее чем за 15 календарных дней до даты подачи заявления о банкротстве в суд обязан опубликовать уведомление о таких планах. Это же правило действует и для кредиторов. 

Рис. 1. Поиск общества в Федресурсе

B. ФИНАНСЫ 

Закон о госрегистрации предусматривает внесение в Федресурс сведений о капитале и активах. При этом запись об уменьшении или увеличении уставного капитала поступает из ЕГРЮЛ, но уведомление о его уменьшении публикует и сама компания. 

Само общество вносит сведения:

• о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на последнюю отчетную дату;
• о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося обществом с ограниченной ответственностью, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 № 14‑ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";
• о финансовой и (или) бухгалтерской отчетности в случаях, если федеральным законом установлена обязанность по раскрытию такой информации в средствах массовой информации;
• об уменьшении уставного (складочного) капитала;
• о заключении клиентом договора финансирования под уступку денежного требования между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
• о выдаче независимой гарантии, за исключением банковских гарантий.  

Кроме этого, в соответствии с Законом об аудиторской деятельности⁷, заказчик аудита вносит в Федресурс:

• сведения о результатах обязательного аудита.  

Отметим, что 1 января 2021 г. вступили в силу изменения в Закон об аудиторской деятельности⁸, увеличивающие пороговые значения дохода и активов, при достижении которых компаниям необходимо проводить обязательный аудит. Теперь он обязателен для компаний с доходом свыше 800 млн руб. (было: выручка более 400 млн руб.) или размером активов более 400 млн руб. (было — 60 млн руб.). 

Кроме этого, с 1 июля 2020 г. кредиторы обязаны вносить в Федресурс сведения о лице, которое привлекается для взаимодействия с должником с целью возврата просроченной задолженности⁹. 

C. ЛИЦЕНЗИИ И ЧЛЕНСТВО В СРО 

В Федресурс вносится важная для контрагентов информация о необходимых для допуска к профессиональной деятельности лицензиях и членстве в саморегулируемых организациях (СРО). 

В соответствии с Законом о госрегистрации общество публикует:

• сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.  

Сведения о членстве общества в СРО публикуются в соответствии с Законом о СРО¹⁰:

• вступление в члены СРО, прекращение членства.

 При переходе в другое СРО общество публикует два сообщения: о прекращении членства и о вступлении в новое СРО. 

D. ИМУЩЕСТВО 

Закон о госрегистрации предусматривает обязанность общества-залогодателя публиковать:

• сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества.  

Кроме этого, общество-лизингодатель, в соответствии с Законом о лизинге¹¹, раскрывает:

• сведения о заключении договора финансовой аренды (лизинга).  

Еще в 2019 г. Федеральная нотариальная палата и "Интерфакс" объединили системы поиска обременений на имущество. Проверить имущество на наличие обременений в виде залога и лизинга можно как в Реестре уведомлений о залоге движимого имущества на сайте ФНП, так и на сайте Федресурса. 

Если общество выступает заказчиком оценки, то, в соответствии с Законом об оценочной деятельности¹², оно публикует:

• информацию об отчете об оценке объекта оценки в течение десяти рабочих дней с даты принятия отчета.  

ДОБРОВОЛЬНОЕ РАСКРЫТИЕ 

Общество при желании может раскрыть в Федресурсе ряд необязательных к публикации сведений:

• о наличии права на обратный выкуп имущества, в том числе имущественного права, переданного по договору;
• об ограничениях прав по договору;
• об удержании вещи и условиях прекращения права удержания;
• о сохранении права собственности на товар за стороной договора;
• о поручительстве.  

Несколько десятков компаний в год используют эту опцию. Раскрытие позволяет запустить презумпцию информированности третьих лиц, например, для оспаривания сделок. 

РУКОВОДСТВО И АДРЕС КОМПАНИИ 

Адрес компании в ее карточке заполняется по данным из ЕГРЮЛ. При этом представитель общества при желании может ввести вручную "Адрес (по данным компании)" и, при необходимости, в дальнейшем его редактировать. 

Из ЕГРЮЛ поступает в Федресурс запись о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица и запись об изменении адреса юридического лица. Все эти сведения также отображаются в карточке общества (рис. 2 на стр. 80). Там же собраны все опубликованные о компании сообщения. 

БАНКРОТНЫЙ РЕЕСТР 

У общества может возникнуть необходимость воспользоваться банкротной частью реестра bankrot.fedresurs.ru. Основную часть информации в него вносят арбитражные управляющие. Но в случае, если компания привлекает к ответственности контролирующих должника лиц, в соответствии с Законом о банкротстве, в том числе вне рамок дела о банкротстве, она публикует:

• заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности,
• судебный акт по результатам рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности  

Для таких целей оператор создал автоматизированное рабочее место с упрощенным доступом, АРМ "Публикатор без регистрации"¹³. 

Рис. 2. Пример карточки лица на Федресурсе

---

¹ Статья содержит исключительно личную позицию или мнение автора, которые могут не совпадать с официальной позицией группы "Интерфакс". АО "Интерфакс" как оператор Единого федерального реестра юридически значимых cведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее — Реестр) является лицом, которое обеспечивает техническое и организационное сопровождение процесса формирования и ведения реестра, но не является лицом, уполномоченным давать разъяснения или толкование положений законодательства, в том числе относительно состава информации, подлежащей внесению в Реестр, а также сроков внесения такой информации
² fedresurs.ru/help
³ Приложение № 1 к Приказу Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве"
⁴ Федеральный закон от 26.10.2002 № 127‑ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
⁵ fedresurs.ru/sanctions
⁶ Федеральный закон от 08.08.2001 № 129 ФЗ "О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
⁷ Федеральный закон от 30.12.2008 № 307‑ФЗ "Об аудиторской деятельности"
⁸ publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012290117
⁹ Федеральный закон от 03.07.2016 № 230‑ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
¹⁰ Федеральный закон от 01.12.2007 № 315‑ФЗ "О саморегулируемых организациях"
¹¹ Федеральный закон от 29.10.1998 № 164‑ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)"
¹² Федеральный закон от 29.07.1998 № 135‑ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
¹³ fedresurs.ru/helps/bankrupt/efrsb_publikator_bez_registrazii_3_16.pdf  

Юхнин Алексей
К.ю.н., Исполнительный директор
Службы финансово-экономической
информации АО "Интерфакс",
руководитель проекта "Федресурс

"Журнал "Акционерное Общество"